Glossaire


ABF

architecte des bâtiments de France

L'Architecte des Bâtiments de France (A.B.F.) est le chef du Service Départemental de l'Architecture et du Patrimoine (S.D.A.P.)
Il a une mission patrimoniale :
- il s'occupe de l'entretien des Monuments Historiques
- il donne un avis sur les dossiers de restauration du petit patrimoine communal, église, fontaine, lavoir, pont etc, en vue de l'obtention de subventions.
- il donne un avis sur tous les projets situés dans le périmètre de protection des monuments historiques et dans les sites.
Mais son rôle ne se limite pas au seul côté monument historique.
D'autres missions visent le développement durable de l'espace, par une gestion économe du patrimoine naturel et culturel, particulièrement adaptée à la réalité du territoire :
- préservation et valorisation des paysages et milieux naturels avec leurs dimensions architecturales et patrimoniales,- qualité de l'habitat, dans sa diversité, d'une architecture contemporaine s'insérant dans les paysages, de la réhabilitation du bâti existant,
- maîtrise de l'urbanisation,
- conseil et assistance pour la réalisation des documents d'urbanisme,
- sensibilisation et pédagogie en direction des élus et du public,
- maintien des savoir-faire, des techniques et matériaux traditionnels.



AEP

adduction d'eau potable



Carte communale

Document d'urbanisme simplifié élaboré par les communes non dotées d'un Plan local d'urbanisme (PLU) et souhaitant organiser et clarifier leur évolution en matière d'urbanisme.
Les cartes communales précisent les modalités d'application des règles générales d'urbanisme. Elles délimitent les zones constructibles et non constructibles et peuvent définir des emplacements réservés et des espaces boisés classés.
Elles sont approuvées conjointement par le conseil municipal et le Préfet après enquête publique. Elles concernent le plus souvent des petites communes.
Art. L 124-1 et suivants du code de l'urbanisme.

Muleta



CAUE

Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement



Certificat d'urbanisme

Le certificat d'urbanisme (CU) est un document administratif né de la pratique notariale consistant à interroger l'administration pour connaître l'existence et la portée des servitudes d'urbanisme sur un terrain. Il garantit celui qui l'a obtenu que, durant la durée de sa validité, aucune disposition d'urbanisme autre que celles en vigueur ne pourra être opposée à une demande d'autorisation de construire, même si les règles d'urbanisme sont modifiées ou qu'un nouveau plan est adopté. Le certificat de type A (simplifié), dont la durée de validité est d'un an, se limite à certifier la constructibilité ou la non-constructibilité du terrain. Le certificat de type B, ou certificat détaillé, précise les conditions juridiques, techniques ou financières de réalisation d'une opération de construction déterminée dont le programme a été précisé. Il a alors le caractère d'un accord préalable et sa validité peut être portée à 18 mois.
Art. L 410-1 du code de l'urbanisme.

Muleta



CERTU

Centre d'études sur les réseaux, les transports, l'urbanisme et les constructions publiques

Ministère de l'équipement



CU

voir Certificat d'urbanisme



Déclaration de travaux

Pour les travaux exemptés de permis de construire, formalité qui doit être accomplie avant la réalisation des travaux mentionnés à l'article R.422-2 du Code de l'urbanisme.



DDEA

Direction départementale de l'équipement et de l'agriculture

depuis le 1er janvier 2010 : DDT (Direction départementale des territoires)



DDT

Direction départementale des territoires

Depuis le 1er janvier 2010, les DDT, issues des DDEA (Directions Départementales de l’Equipement et de l’Agriculture), mettent en œuvre les politiques publiques d’aménagement et de développement durable des territoires.

La direction départementale des territoires regroupera l’essentiel de la DDE (direction départementale de l'équipement), de la DDAF (directions déjà regroupées dans 55 départements pour former une DDEA) et une partie des services de la préfecture. Fortes d’une expertise technique et d’une capacité d’analyse renforcées, les DDT contribueront de façon déterminante à l’équilibre et au développement durable des territoires.
La direction départementale des territoires regroupera l’essentiel de la DDE (direction départementale de l'équipement), de la DDAF (directions déjà regroupées dans 55 départements pour former une DDEA) et une partie des services de la préfecture. Fortes d’une expertise technique et d’une capacité d’analyse renforcées, les DDT contribueront de façon déterminante à l’équilibre et au développement durable des territoires.

Ministère de l'écologie



DIREN

Direction régionale de l'environnement

Les directions régionales de l'Environnement (DIREN) sont des services déconcentrés de l'État français qui, sous l'autorité du préfet de région et des préfets de département, exercent certaines des attributions relevant du Ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de la Mer (MEEDDM).

Elles ont été créées en 1991. Elles résultent de la fusion des DRAE (délégation régionale à l'Architecture et à l'Environnement), des services régionaux d'aménagement des eaux, des délégations de bassin et des services hydrologiques centralisateurs.

Sur le plan national, il y avait jusqu'à 2008 une DIREN pour chacune des 26 régions françaises métropolitaines et d'outre-mer. La réorganisation du MEEDDM va conduire à la création de nouvelles directions régionales : les directions régionales de l'environnement, de l'aménagement et du logement (DREAL) par fusion des DRE, des DRIRE et des DIREN dans chaque région entre 2009 et 2011.

Wikipédia



ECPI

Etablissement public de coopération intercommunale

Regroupements de communes ayant pour objet l'élaboration de «projets communs de développement au sein de périmètres de solidarité». Ils sont soumis à des règles communes, homogènes et comparables à celles de collectivités locales. Les communautés urbaines, communautés d'agglomération, communautés de communes, syndicats d'agglomération nouvelle, syndicats de communes et les syndicats mixtes sont des EPCI.



FNGIR

Fonds national de garantie individuelle



FRI

Fonds régional de l'Innovation ?



Muleta

Lexique multilingue et multimédia, Muleta est une véritable encyclopédie européenne de l'urbanisme et de l'habitat. Destinée à être enrichie par la communauté des professionnels et des scientifiques, elle permet de trouver concepts, outils et procédures en usage dans les pays participants.
Créé par un consortium, dans le cadre du projet européen MLIS 2003, Muleta réunit :
l'Allemagne (Deutsche Institut für Urbanistik -DIFU), l'Espagne (Centro de Información y Documentación Científica - CINDOC), la France (Ministère de l'Equipement, des Transports de l'Aménagement du Territoire, du Tourisme et de la Mer / Direction Générale de l'Urbanisme de l'Habitat et de la Construction / Centre de documentation de l'urbanisme - CDU - et Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de la Région Ile-de-France -IAURIF), le Royaume-Uni ( Greater London Authority - GLA), l'Italie (Istituto Universitario di Architettura di Venezia - IUAV), la Hongrie (VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság), la Roumanie (Centru de Documentare pentru Construct,ii, Arhitectura(, Urbanism s,i Amenajarea Teritoriului - CDCAS) et la Russie (Académie d'architecture et des sciences de la construction de Russie).
Muleta est consultable en français, anglais, italien, espagnol, allemand, hongrois, roumain et russe.



Objectif 2 de l'Union européenne

Soutenir la reconversion économique et sociale des zones en difficulté structurelle.

cf. europa.eu



Pôle de service de proximité

Espace géographique au sein duquel les habitants réalisent la plus grande partie de leurs achats dans les commerces de proximité (tabac, garage, maçon, alimentation, plombier, menuisier, école, poste, coiffeur, carburant, plâtrier, électricien, médecin, infirmier, pharmacie, boulangerie, boucherie).



Pôle de services intermédiaires

Espace géographique au sein duquel les habitants réalisent la plus grande partie de leurs déplacements pour fréquenter les commerces de services de la gamme intermédiaire.
La gamme intermédiaire recouvre des commerces et des services, publics et privés, d'usage relativement fréquent mais ne relevant pas de la proximité immédiate.
Les équipements caractéristiques de cette gamme sont :
- des commerces : supermarché ou hypermarché, droguerie, librairie, magasin d'électroménager, de chaussures, de meubles, de vêtements,
- des services financiers ou juridiques : banque ou caisse d'épargne, étude de notaire, des services locaux de l'Etat : commissariat ou gendarmerie, perception, collège privé ou public,
- certaines professions de santé : dentiste, masseur kinésithérapeute, vétérinaire, ambulancier.



PADD

Projet d'aménagement et de développement durable

Pièce fondamentale du dossier du Plan Local d'Urbanisme, il expose les intentions de la municipalité pour les années à venir en matière d'évolution et de développement d'ensemble de la commune. C'est un document destiné à l'ensemble des citoyens, qui doit donc éviter d'être trop technique et complexe. Il peut définir les projets d'aménagement et de développement des quartiers centraux, les actions de renouvellement des quartiers en difficulté, les projets d'aménagement des espaces publics et des entrées de ville, les mesures destinées à protéger les paysages naturels et urbains, etc.
Le PADD du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) traduit l'expression stratégique du territoire. Il doit tirer les conséquences du diagnostic pour fixer les objectifs des politiques publiques d'urbanisme en matière d'habitat, de développement économique, de loisirs, de déplacements… Il n'a pas de caractère prescriptif (contrairement au document d'orientation),mais constitue un élément de l'exposé des motifs du SCOT.

Muleta



PALULOS

Prime à l'amélioration des logements à usage locatif.
La PALULOS est une subvention de l'Etat destinée à l'amélioration des logements locatifs sociaux et des logements-foyers. Peuvent notamment en bénéficier les organismes d'HLM, les SEM et les organismes agréés contribuant au logement des personnes défavorisées. Les logements réhabilités à l'aide d'une PALULOS doivent obligatoirement être conventionnés à l'APL.

notice du CAUE Midi-Pyrénées



Permis de construire

Autorisation administrative nécessaire, préalable à toute opération de construction à usage d'habitation ou non, même si elle ne comporte pas de fondations.

Muleta



PLU

Plan local d'urbanisme

Document d'urbanisme créé par la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (loi SRU), en remplacement du Plan d'occupation des sols (POS).
Portant sur la totalité du territoire d'une ou de plusieurs communes, le PLU fournit un cadre pour l'intervention publique ou privée dans les quartiers en mutation. Il présente à partir d'un diagnostic d'ensemble, le projet urbain de la commune en matière d'aménagement, de traitement de l'espace public, de paysage et d'environnement (projet d'aménagement et de développement durable ou PADD).
Le PLU définit les règles d'urbanisme applicables dans la ou les communes concernées et contient un règlement d'utilisation des sols. Il délimite les zones urbaines "U" ou à urbaniser "AU", les zones agricoles "A" et les zones naturelles et forestières "N".
Il doit être compatible avec les autres documents de planification, notamment le schéma de cohérence territoriale (SCOT) couvrant l'agglomération.
Il est élaboré à l'initiative et sous l'autorité de la commune, en association avec les autres partenaires concernés et l'Etat.

Muleta



Point à temps

Le point à temps a pour objet la réparation des couches de roulement des chaussées en des points où celles-ci ont subi des dégradations de surface :
- nids de poules
- arrachements
- etc.

www.bodin-tp.com



POS

Plan d'occupation des sols

Document d'urbanisme fixant les règles d'utilisation des sols pour l'ensemble d'un territoire communal. C'est un document juridique opposable aux tiers.
Le règlement du POS détermine des zones (zonage) auxquelles s'appliquent des prescriptions particulières (usage principal, nature des activités autorisées ou interdites, implantation des constructions, servitudes, protection de certains espaces naturels, réservation d'emplacements pour la réalisation de futurs équipements publics...).
Il est accompagné de documents graphiques localisant avec précision les différentes zones.
(Art. L 123-1 et s., R 123-1 et s. du Code de l'urbanisme)
La loi n°2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbains (loi SRU) a remplacé le POS par le Plan local d'urbanisme (PLU).

Muleta



Prim.net

Portail des risques majeurs

A partir des dossiers départementaux des risques majeurs et des connaissances des services de l'état au 15 aout 2006, le ministère de l'écologie et du développement durable établit un recueil national des communes à risques. Il est mis à jour deux fois par an à partir des sources préfectorales.

voir le site Prim.net



Prime d'aménagement du territoire (PAT)

Subvention d'équipement accordée par l'Etat aux entreprises réalisant, dans les régions prioritaires de l'aménagement du territoire, des programmes ayant une répercussion sur l'emploi.



Région agricole

Ensemble de communes ayant une même vocation agricole dominante.
Une région agricole est toujours constituée de communes entières. La vocation agricole dominante détermine l'affectation de la commune dans tel ou tel type de région agricole.



Regroupement pédagogique intercommunal (RPI)

Communes réunies pour l'établissement et l'entretien d'une école.

BOEN



SCAES

Schémas de cohérence, des aménagements, équipements et services, au plan départemental.



Schéma de cohérence terriroriale

voir SCOT



SCOT

Schéma de cohérence territoriale

Document d'urbanisme à caractère prospectif, il fixe au niveau de l'ensemble du périmètre du schéma (ensemble de communes) les orientations générales de l'aménagement de l'espace, en particulier l'équilibre à maintenir entre zones à urbaniser et zones naturelles ou agricoles ou forestières ; il fixe également les objectifs en matière d'équilibre de l'habitat, de mixité sociale, de transports en commun ou encore d'équipements commerciaux ou économiques. Il définit les espaces naturels ou urbains dont la protection présente une importance intercommunale.

Muleta



SDAP

Service départemental de l'architecture et du patrimoine



SDIS

Service départemental d'incendie et de secours



Secteur scolaire

Aire de recrutement d'un collège.



SIAEP

Syndicat intercommunal d'adduction d'eau potable



SICTOM

Syndicat Intercommunal de Traitement des Ordures Ménagères



SIVU

Syndicat intercommunal à vocation unique

Etablissement public de coopération intercommunale, régi par les disposition de la cinquième partie du Code général des collectivités territoriales.
Son fonctionnement est similaire à celui d'un syndicat intercommunal à vocation multiple (Sivom) à la différence près qu'un Sivu ne dispose que d'une compétence fixée dans ses statuts.



SYDED

Syndicat départemental pour l'élimination des déchets



Territoires de santé

Etendue géographique où la population résidente peut disposer d'une offre de soins de qualité.



TRDP

Territoires ruraux de développement prioritaires



ZAUER

Zonage en aires urbaines et en aires d'emploi de l'espace rural

L'Insee a élaboré une nomenclature spatiale, le zonage en aire urbaine. Cette nomenclature a pour but de donner une définition précise des villes et de leur zone d'influence en proposant différentes limites de celles-ci, suivant que la seule continuité du bâti est prise en compte ou que les franges périurbaines le sont également.
La notion d'unité urbaine repose sur la continuité de l'habitat : est considéré comme telle un ensemble d'une ou plusieurs communes présentant une continuité du tissu bâti (pas de coupure de plus de 200 mètres entre deux constructions) et comptant au moins 2000 habitants.
Les communes rurales sont celles qui n'appartiennent pas à une unité urbaine.



ZNIEFF

Zone naturelle d'intérêt écologique, faunistique et floristique

En 1982, afin de rationaliser le recueil de très nombreuses données sur les milieux naturels, la faune et la flore de la France, le ministère de l'écologie et du développement durable a mis en place un inventaire des Zones Naturelles d'Intérêt Écologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF). Cet inventaire s'appuie dans chaque région sur des équipes de naturalistes scientifiques et sur les directions régionales de l'écologie et du développement durable.
L'inventaire ZNIEFF constitue l'outil principal de connaissance du patrimoine naturel de la France. Il est à ce titre la principale base scientifique de la politique de protection des espaces naturels du ministère de l'écologie et du développement durable.



Zone agricole défavorisée

Territoires affectés de handicaps économiques agricoles, physiques et démographiques spécifiques, dans lesquels il est nécessaire de soutenir l'activité agricole par l'octroi d'aides adaptées.

INSEE



Zone déficitaire en médecins généralistes

Liste établie par la Mission régionale santé après recueil de l'avis de nombreux acteurs locaux, sur des critères nationaux et régionaux : densité, niveau d'activité, départs prévisibles (âge), part des plus de 75 ans dans la clientèle, part des visites à domicile, temps d'accès au généraliste et aux services d'urgences...



Zone d'aménagement du territoire (ZAT)

Territoires pouvant bénéficier de subventions autorisées par l'Europe et notamment de la Prime d'Aménagement du Territoire (PAT).
Les Zones éligibles à la PAT sont caractérisées notamment par leur faible niveau de développement économique et par l'insuffisance du tissu industriel ou tertiaire.

INSEE



Zone de massif

Ensembles formés d'une zone de montagne et des zones immédiatement contiguës formant la même entité géographique, économique et sociale définis en application de la loi « montagne » du 9 janvier 1985.
Ces zones de montagne se caractérisent par des handicaps significatifs entraînant des conditions de vie difficiles et restreignant l'exercice de certaines activités économiques.



Zone de revitalisation rurale (ZRR)

Cette notion prolonge celle de Territoire Rural de Développement Prioritaire (TRDP).
Les ZRR sont des zones rurales défavorisées caractérisées par un faible niveau de développement économique.
Sont retenues en zone de revitalisation rurale (ZRR) les communes reconnues comme les plus fragiles de celles classées en territoire rural de développement prioritaire.

Globalement, la politique des ZRR se décline par des aides et exonérations fiscales diverses à destination des initiatives privées (entreprise ou individuelle).

DATAR



Zone sensible

Partie du territoire où la nécessité de préserver le milieu aquatique et les usages qui s’y attachent justifie la mise en oeuvre d’un traitement plus rigoureux des eaux résiduelles urbaines avant leur rejet.
( INSEE)



Zone touristique

Territoire reconnu pour la richesse de son environnement et de son patrimoine, à l'intérieur duquel la population et les professionnels du tourisme sont organisés pour accueillir les touristes. L'objectif est de leur offrir un hébergement de qualité, des animations et des activités régulières et attractives.